У ДРС розповіли як спростити дозвільні процедури у сфері господарської діяльності та реально запровадити принцип мовчазної згоди

14.06.16

14 червня у Державній регуляторній службі України відбувся круглий стіл: «Шляхи оптимізації та спрощення дозвільних процедур у сфері господарської діяльності».

Відсутність чітко визначеного механізму застосування принципу мовчазної згоди під час видачі документів дозвільного характеру призводить до неможливості його практичного застосування суб'єктами господарювання, а це - втрачені вигоди та недоотриманий прибуток суб'єктів господарювання через неможливість розпочати господарську діяльність, корупційні ризики.

Також відсутність паперового документа дозвільного характеру не дозволяє брати участь у тендерах, конкурсах та отримувати інші необхідні документи (наприклад, ліцензії) для здійснення відповідної діяльності.

«Чітко визначений механізм застосування принципу мовчазної згоди, який є європейським принципом,  та автоматичне внесення інформації до Реєстру сприятиме спрощенню отримання права на здійснення господарської діяльності без документа дозвільного характеру, запобіганню випадкам порушення дозвільними органами строків видачі документів дозвільного характеру (внесення інформації до Реєстру) та мінімізації проявам корупції з їх боку», - зазначила Голова ДРС Ксенія Ляпіна.

Державна регуляторна служба України узагальнила практику застосування Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та пропонує внести до нього зміни. Про них йшлося у презентації Директора Департаменту ліцензування та дозвільної системи ДРС Олександра Андрєєва.

Зміни до законодавства, запропоновані ДРС, направлені на оптимізацію та спрощення процедур у сфері господарської діяльності, а саме:

  • Відсутність в Реєстрі інформації про рішення щодо видачі чи відмови у видачі документа дозвільного характеру означає автоматичну позитивну згоду дозвільного органу на надання відповідного документа дозвільного характеру;
  • Автоматичне внесення інформації про видачу документа дозвільного характеру за мовчазною згодою до Реєстру та фіксація цього факту на порталі електронних сервісів;
  • Зобов'язання суб'єкта господарювання здійснити у встановлений строк оплату за видачу документа дозвільного характеру, якщо Законами передбачена така плата;
  • Зобов'язання дозвільного органу самостійно контролювати оплату в органах  Державної казначейської служби України без вимагання у суб'єктів господарювання надання копії квитанції або іншого документа про оплату;
  • У разі не внесення суб'єктом господарювання плати за видачу документа дозвільного характеру у встановлений строк дозвільним органом приймається рішення про  позбавлення (анулювання) права на здійснення діяльності, отриманого за мовчазною згодою;
  • Принцип мовчазної згоди застосовується до дозвільних (погоджувальних) процедур, в тому числі, які передують отриманню документа дозвільного характеру.